RDC Ituri :

€uropost intervient en Ituri depuis janvier 2008, à travers la mise en œuvre de programmes d’aide aux déplacés, retournés et autres victimes de guerre. Passée l’assistance de première nécessité (distributions de vivres et de non vivres), la politique de Première Urgence a été de donner les moyens aux personnes les plus vulnérables de pouvoir assurer leur autosuffisance alimentaire et de retrouver leur dignité en sortant de la politique de l’assistanat.

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• Paris Charlles de Gaulles(LFPG) :kits agricoles (outils et semences)
• Kinchasa(FZAA) :a vide
• Paris Charlles de Gaulles(LFPG)
  

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• Kinchasa(FZAA) :kits agricoles (outils et semences)
• Mushie(FZBJ) :kits agricoles (outils et semences)
• Basengele(FZBW)kits agricoles (outils et semences)
• Inongo(FZBA) :kits agricoles (outils et semences)
• Boshwe(FZBK) :kits agricoles (outils et semences)
• Lunkuni(FZCN)kits agricoles (outils et semences)
• Kinchasa(FZAA)

 Contexte :

En 1996, puis de nouveau entre 1998 et 2003, la République Démocratique du Congo a connu deux guerres internes importantes, coûtant la vie à près de 4 millions de personnes (essentiellement en raison des maladies et de la malnutrition) et provoquant le déplacement de 3,4 millions d’autres. Ces guerres de rébellion contre le pouvoir central ont été menées essentiellement depuis l’Est du pays avec l’implication des pays frontaliers qui en soutenant les groupes rebelles s’assuraient également le contrôle et l’accès aux importantes ressources de la zone.

Aujourd’hui, le pays semble sur la voie de la stabilisation avec la fin de la période de transition (commencée en 2003) et l’élection au suffrage universel direct, en octobre 2006, de Joseph Kabila à la présidence de la République. La situation sécuritaire s’est améliorée, la plupart des rebellions étant devenues des mouvements politiques et ayant démobilisé ou intégré leurs troupes dans l’armée nationale. Cette démobilisation est cependant encore loin d’être achevée et des groupes isolés sèment encore le trouble dans certaines provinces du pays, en particulier dans l’Est ou Première Urgence intervient : chaque mois, quelque 40 000 personnes fuient leur domicile, essentiellement en Ituri, au Nord et Sud Kivu mais également au Katanga. Les maisons, les villages, les marchés, les champs, les infrastructures sanitaires et les écoles ont été pillés ou détruits, supprimant ainsi l’accès aux services de base et aux abris.

Si ce pays possède un important potentiel de ressources naturelles et minérales, 32 ans de mauvaise gestion et de prédation sous le régime corrompu de Mobutu Sese Seko (renversé en 1997) n’ont pas permis au pays de se développer, au contraire, celui-ci a connu une dégradation constante des ses infrastructures et de la fourniture des services sociaux de base. Les années de guerre n’ont pas permis d’inverser la tendance, toute politique de développement ou d’investissements étant rendu impossible par l’instabilité prévalant.

L’économie, essentiellement informelle, consiste principalement en activités de subsistance et l’agriculture en reste le principal secteur. Selon les estimations, 1200 personnes meurent chaque jour en raison des épidémies et des situations d’urgences liées au conflit. 80% des habitants vivent avec moins de 1 dollar par jour, 22% ont accès à l’eau potable et 9% à des systèmes d’approvisionnement en eau et d’assainissement améliorés.

Suite à sa défaite lors de l’élection présidentielle, la mise à l’écart de Jean Pierre Bemba (actuellement en exil), ancien vice-président et principal concurrent du président actuel, laisse planer une incertitude sur la stabilisation du pays, son pouvoir de nuisance pouvant être important, celui-ci ayant été un des principaux animateurs de la rébellion depuis 1998.

De manière générale, l’ampleur et l’intensité du conflit ont considérablement diminué et les mouvements de retours sont supérieurs en nombre à celui-ci des nouveaux déplacements. Il reste néanmoins que la réponse aux besoins urgents de retour et de réintégration des personnes déplacées en RDC reste insuffisante.

L’ Ituri , qui fait partie de la Province Orientale et regroupe 6 millions de personnes, est l’une des régions les plus riches du Congo avec des réserves en or, en diamants, en pétrole et en bois.

En 1999, un conflit foncier local, entre deux des principaux groupes ethniques, a été exacerbé par les groupes politiques armés locaux qui cherchaient à accroître leur pouvoir et leur contrôle dans la région et ainsi acquérir, en plus du contrôle des ressources, une certaine reconnaissance sur la scène nationale, leurs chefs espérant décrocher des postes dans le gouvernement de transition de Kinshasa et dans la nouvelle armée intégrée.

Le contexte général de la guerre au Congo et la disponibilité d’un soutien politique et militaire offert par des acteurs extérieurs ( notamment l’Ouganda et le Rwanda ) ont alimenté la croissance de ces groupes politiques armés créés sur la base d’allégeances ethniques. Le contrôle des sites stratégiques permettait aux groupes armés d’obtenir le soutien financier et politique des acteurs extérieurs et la compétition pour le contrôle des ressources naturelles, en particulier l’or, a été un facteur majeur dans la prolongation du conflit armé en Ituri. Ce conflit aurait provoqué la mort de 50 000 personnes et le déplacement de 500 000 autres.

A la mi-2003, suite à une reprise du conflit inter ethnique et à une dégradation de la situation, l’Union Européenne (sous mandat de l’ONU) a procédé au déploiement d’une force d’interposition qui a permis de sécuriser la capitale du district, Bunia. Cette intervention a ouvert la voie au déploiement, à partir de 2004, des forces armées congolaises et au renforcement de la MONUC sur l’ensemble du district avec comme objectif le désarmement des factions qui opèrent toujours. Les opérations menées par les troupes congolaises sont malheureusement accompagnées d’exactions contre les populations civiles qui se voient de nouveau obligées de fuir leurs villages incendiés.

 Situation humanitaire :

La République démocratique du Congo est un pays qui cherche à sortir de plusieurs années de guerre et qui souffre d’une situation de déstructuration importante a laquelle est incapable de répondre aujourd’hui le gouvernement. Les conséquences humanitaires de cette situation se retrouvent dans tous les secteurs.

Abris et biens non alimentaires :Destruction et pillages des biens et des habitations par les groupes armés ou les populations lors des conflits. Les déplacés et retournés manquent de tout : logements et biens de première nécessité.

Eau et assainissement : Absence d’adduction d’eau potable, de latrines et maladies d’origine hydrique répétées. L’eau potable est accessible à seulement 22 % de la population.

Education : La moitié des infrastructures scolaires est détruite, l’insécurité rend l’accès à l’éducation difficile, les salles de classes sont souvent transformées en logements d’accueil pour les déplacés et les militaires, absence des enseignants. Seul 45 % des enfants, et majoritairement des garçons, ont accès à l’école dans les zones rurales.

Voies de communication : Absence d’entretien des routes et des voies fluviales, abandon de certaines zones par les habitants et les autorités administratives.

Les difficultés liées à l’accès physique des bénéficiaires limitent l’action humanitaire, car elles ne permettent pas de les identifier, ni d’évaluer correctement les besoins et rend coûteuse toute intervention en leur faveur.

Protection : Absence d’encadrement et de formation suffisantes des forces armées régulières, absence d’autorité de l’Etat, conflits armés continus. Les civils sont encore nombreux à être victimes d’atteintes à leurs droits fondamentaux (violences sexuelles, violences physiques, imposition de corvées, prises d’otages).

Santé : Infrastructures détruites, absence de centre de santé de proximité, pillage des stocks de médicaments par les groupes armés. Actuellement, 45 % des maladies sont causées par des épidémies à répétition (choléra, rougeole, méningite, épidémie de peste).

Sécurité alimentaire : Interruption des travaux agricoles due à l’insécurité et aux déplacements répétées, pillage des récoltes par les groupes armées, limitation d’accès aux champs, absence d’outils aratoires et de semences pour la relance des travaux agricoles, enclavement des régions, insécurité empêchant l’accès aux populations.

Les Nations Unies ont estimé que plus d’un million de personnes demeuraient déplacées en RDC en mars 2007 (OCHA, avril 2007). Plus de la moitié d’entre elles se trouvent dans le Nord Kivu, suivi de l’Ituri, du Sud Kivu et du Katanga. La plupart des déplacés dans l’Est de la RDC vivent dans des communautés d’accueil ou se cachent dans des forêts. Suite aux afflux massifs de personnes, des camps de déplacés ont également été installés.

 Notre stratégie :

Europost est présente depuis 2008 dans le nord-ouest de la République Démocratique du Congo. En 2003 suite à l’aggravation des tensions et de la situation alimentaire dans l’est du pays, il a été décidé de concentrer notre intervention sur les zones instables de ces provinces de l’Est qui regroupent des populations particulièrement vulnérables.

L’intervention de Première Urgence en Ituri consiste en la distribution de vivres pour répondre à des crises alimentaires aigues, en une aide au retour à l’ autonomie alimentaire et à la dignité en contribuant à sortir les personnes d’une logique d’assistanat.

Aménagement de routeLes infrastructures étant particulièrement vétustes, Première Urgence mène des chantiers à haute intensité de main d’œuvre pour ré-ouvrir des voies d’accès, permettant à la fois un meilleur acheminement de l’aide humanitaire mais également un désenclavement qui favorise les échanges commerciaux. Dans le cadre de la pacification du district Première Urgence s’engage également à faciliter la réinsertion des anciens combattants au moyen, notamment, de programmes de relance économique.

Europost Humanitaire s’efforce d’inscrire ses programmes d’aide aux plus vulnérables, qu’ils soient déplacés ou retournés, dans un processus de retour global et d’intégration aux populations déjà installées et autonomes.